佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)建筑市場誠信管理辦法的通知

 

市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市公共資源交易中心及各區(qū)分中心，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水務(wù)局，市局各相關(guān)科室，各局屬事業(yè)單位，各有關(guān)單位、企業(yè)：

 現(xiàn)將《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場誠信管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，請徑向佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

 

                   佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年12月25日

 

 

 

 

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場誠信管理辦法

 

第一章  總 則

 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，完善建筑市場誠信體系，營造統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法的建筑市場環(huán)境，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《廣東省社會信用條例》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場信用管理暫行辦法的通知》（建市〔2017〕241號）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合佛山市建筑市場實(shí)際，制定本辦法。

 第二條 在佛山市行政區(qū)域內(nèi)從事住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)管范圍建筑活動的下列建筑市場主體及相關(guān)從業(yè)人員，納入誠信管理范圍：

 （一）建設(shè)單位；

 （二）建筑行業(yè)企業(yè)，包括：建筑業(yè)企業(yè)（分施工和勞務(wù)兩類），工程監(jiān)理企業(yè)，工程勘察、設(shè)計企業(yè)，工程造價咨詢企業(yè)，施工圖審查機(jī)構(gòu)，人民防空工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)和安裝企業(yè)，人民防空工程防護(hù)設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)，消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)，深基坑第三方監(jiān)測企業(yè)，預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)，建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，建筑起重機(jī)械設(shè)備安全檢測機(jī)構(gòu)，市場化代建單位。

 第三條 佛山市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行建筑市場誠信管理制度，將建筑市場誠信管理納入社會信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

 第四條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照管理權(quán)限對轄區(qū)內(nèi)建筑市場主體開展誠信管理工作，并對其市場行為及誠信信息實(shí)施日常采集和監(jiān)督管理。

 

第二章 誠信信息的采集、變更及注銷

 第五條 凡納入佛山市誠信管理范圍的建筑行業(yè)企業(yè)，應(yīng)按要求在佛山市建筑誠信評價體系管理平臺（以下簡稱誠信管理平臺）錄入企業(yè)基本信息并提交相關(guān)資料，完成誠信信息采集工作。對建設(shè)單位實(shí)行誠信信息公示制度，由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)工作需要進(jìn)行采集和公示。誠信信息以電子版本形式存放誠信管理平臺。

 同一家建筑行業(yè)企業(yè)同時具備承攬勘察設(shè)計、建筑施工、監(jiān)理等多項業(yè)務(wù)能力的，需分類完成誠信信息采集工作。市內(nèi)企業(yè)錄入完成企業(yè)基本信息后向注冊所在地的區(qū)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交校核；市外企業(yè)錄入完成企業(yè)基本信息后向市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交校核（相關(guān)要求詳見附件1）。

 第六條 建筑行業(yè)企業(yè)誠信信息的采集及注銷工作由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)。市內(nèi)企業(yè)由區(qū)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門校核確認(rèn)，市外企業(yè)由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門校核確認(rèn)。

 第七條 建筑行業(yè)企業(yè)提交的所有資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。資料齊全、錄入信息完整的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自企業(yè)提交之日起10個工作日內(nèi)完成校核工作。

 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可對建筑市場主體在佛山市依法規(guī)范從事建筑活動的經(jīng)營情況進(jìn)行檢查。

 第八條 建筑行業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員信息變更的，企業(yè)應(yīng)登錄誠信管理平臺及時進(jìn)行更新，并確保資料真實(shí)有效。

 第九條 建筑行業(yè)企業(yè)退出佛山市建筑市場的，應(yīng)在誠信管理平臺提出申請，并提交相關(guān)資料，辦理誠信注銷手續(xù)。

 

第三章 誠信信息的使用管理

 第十條 發(fā)包人或總承包單位依法發(fā)包或分包工程，應(yīng)通過誠信管理平臺查驗相關(guān)建筑行業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員的基本信息及誠信信息。

 各類建筑市場主體可將誠信綜合評價結(jié)果作為擇優(yōu)選定發(fā)包對象的重要參考依據(jù)。

 項目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證時，應(yīng)通過誠信管理平臺查驗承建或參建單位、相關(guān)項目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師或其他關(guān)鍵崗位管理人員的基本信息及誠信信息。

 項目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法監(jiān)管工程項目時，應(yīng)在誠信管理平臺及時記錄建筑市場主體的質(zhì)量安全行為，督促加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，確保工程質(zhì)量安全。

 第十一條 建筑行業(yè)企業(yè)選派各類注冊人員和管理人員參加工程建筑活動的，應(yīng)在誠信管理平臺采集錄入人員中選取。

 項目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證時，應(yīng)校核中標(biāo)項目的人員信息，并對施工報建工程項目的項目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師及其他關(guān)鍵崗位管理人員進(jìn)行鎖定。

 第十二條 符合以下條件之一的，項目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)后可對項目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師及其他關(guān)鍵崗位管理人員進(jìn)行解鎖：

 （一）工程項目通過竣工驗收并上傳相關(guān)材料的；

 （二）工程項目因故中止施工并已辦理施工安全監(jiān)督中止手續(xù)，施工或監(jiān)理單位提交書面申請的；

 （三）分包工程已實(shí)際完工驗收并經(jīng)建設(shè)單位或總承包單位、監(jiān)理單位證實(shí)，分包單位提交書面申請的；

 （四）因建設(shè)單位原因未辦理竣工驗收和竣工備案但實(shí)際已竣工的工程項目并經(jīng)建設(shè)單位或質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)證實(shí)，施工或監(jiān)理單位提出書面申請的；

 （五）建設(shè)單位依法依規(guī)和按照《佛山市政府投資工程建設(shè)項目標(biāo)后履約監(jiān)督管理辦法（試行）》辦理施工或監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師及其他關(guān)鍵崗位管理人員變更手續(xù)的。

 第十三條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)積極引導(dǎo)建筑行業(yè)企業(yè)投身“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，建筑行業(yè)企業(yè)在參與實(shí)施“百千萬工程”政企結(jié)對、項目對接及打造結(jié)對幫扶項目范例等方面表現(xiàn)突出受到通報的，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可按照附件2企業(yè)加分標(biāo)準(zhǔn)和附件8工作指引進(jìn)行誠信加分。

 建筑行業(yè)企業(yè)及其相關(guān)從業(yè)人員在日常業(yè)務(wù)經(jīng)營、工程質(zhì)量安全管理、參與住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織活動等方面受到肯定的，可分別按照附件2企業(yè)加分標(biāo)準(zhǔn)及附件4人員加分標(biāo)準(zhǔn)申請誠信加分。受區(qū)級肯定的，向區(qū)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請；受市級以上肯定的，向市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請。

 涉及建筑行業(yè)企業(yè)有關(guān)加分事項，由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)審核或錄入。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對各區(qū)有關(guān)加分審核情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門違規(guī)加分的，市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，可暫停各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加分權(quán)限。

 第十四條 建筑行業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員存在不良行為和不規(guī)范行為的，分別按照附件3企業(yè)扣分標(biāo)準(zhǔn)及附件5人員扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行誠信扣分。區(qū)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查實(shí)、處罰的，由區(qū)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行誠信扣分；市級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查實(shí)、處罰的，由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行誠信扣分。

 建設(shè)單位作為工程建設(shè)活動的總牽頭單位，應(yīng)牽頭工程建設(shè)各方落實(shí)質(zhì)量安全管理的主體責(zé)任，督促各方履行合同約定的工程質(zhì)量安全責(zé)任。建設(shè)單位在工程建設(shè)活動中出現(xiàn)履職盡責(zé)不到位等行為的，將在誠信管理平臺予以曝光公示；建設(shè)單位為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，按照房地產(chǎn)市場相關(guān)信用管理規(guī)定執(zhí)行。

 市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對各區(qū)有關(guān)扣分情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門違規(guī)扣分的，市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，可暫停各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門扣分權(quán)限。

 第十五條 誠信加分、扣分均設(shè)置有效期。當(dāng)有效期屆滿時，原誠信加分、扣分自動失效。不良行為或不規(guī)范行為公示期限屆滿的，誠信管理平臺將不對外公示相關(guān)信息。

 第十六條 建筑行業(yè)企業(yè)應(yīng)每年在誠信管理平臺提交更新附件7《企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書》。企業(yè)承接工程項目后，應(yīng)及時通過佛山市工程合同與造價管理服務(wù)信息平臺辦理合同網(wǎng)簽手續(xù)，合同相關(guān)項目信息將同步推送至誠信管理平臺。

 第十七條 建筑行業(yè)企業(yè)作為工程合同的承包單位，應(yīng)當(dāng)誠信履行工程合同約定和投標(biāo)承諾，積極配合開展履約評價工作，并對履約評價結(jié)果反饋的問題及時進(jìn)行整改。履約評價結(jié)果將作為誠信綜合評價重要依據(jù)。

 建筑行業(yè)企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)制度。誠信管理平臺將不定期推送國家、省、市安全生產(chǎn)、保障工程質(zhì)量等重要文件，企業(yè)應(yīng)及時組織人員進(jìn)行宣講和培訓(xùn)。

 建筑行業(yè)企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員考勤制度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對企業(yè)考勤制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 第十八條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過日常檢查、動態(tài)核查、專項檢查、群眾投訴舉報等途徑，按照附件3企業(yè)扣分標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)不良行為和不規(guī)范行為進(jìn)行扣分。   

 建筑行業(yè)企業(yè)的不良行為和不規(guī)范行為依據(jù)下列法律文書或有關(guān)文件認(rèn)定，扣分認(rèn)定時間以相關(guān)文件印發(fā)之日為準(zhǔn)：

 （一）生效的司法裁判文書和仲裁文書；

 （二）生效的行政處罰和行政裁決等行政行為決定文書；

 （三）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出的責(zé)令改正通知書或通報文件；

 （四）被新聞媒體曝光、經(jīng)有關(guān)職能部門或機(jī)構(gòu)查證，并作出處理決定的文書；

 （五）其他相關(guān)的文件。

 第十九條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對建筑行業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員的不良行為和不規(guī)范行為作出認(rèn)定后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)登錄誠信管理平臺錄入預(yù)扣分信息，通過誠信管理平臺及時通知預(yù)扣分對象。

 企業(yè)（個人）對預(yù)扣分和被列入誠信不合格企業(yè)（個人）等情形有異議的，可通過誠信管理平臺向作出決定的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申訴，申訴時限為知道或應(yīng)當(dāng)知道上述情形之日起10個工作日內(nèi)。預(yù)扣分申訴期滿或申訴不成立的，扣分正式生效。

 企業(yè)（個人）對預(yù)加分情形有異議的，可在公示期內(nèi)通過誠信管理平臺向作出決定的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申訴，申訴時限為預(yù)加分信息公示之日起10個工作日內(nèi)。預(yù)加分公示期滿或申訴不成立的，加分正式生效。

 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理預(yù)扣分、被列入誠信不合格企業(yè)（個人）和預(yù)加分等情形申訴后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并通過誠信管理平臺答復(fù)申訴人，告知復(fù)核結(jié)果。

 

第四章 誠信綜合評價

 第二十條 已辦理誠信信息采集的建筑行業(yè)企業(yè)，由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過誠信管理平臺統(tǒng)一進(jìn)行誠信綜合評價。

 第二十一條 誠信綜合評價以建筑行業(yè)企業(yè)的誠信動態(tài)分值作為評價依據(jù)。企業(yè)首次辦理誠信信息采集后的基準(zhǔn)分值為100分，已注銷的企業(yè)重新辦理誠信信息采集后的基準(zhǔn)分值為注銷前的分值。

 誠信綜合評價實(shí)行動態(tài)評價制度。誠信管理平臺根據(jù)建筑行業(yè)企業(yè)的誠信動態(tài)分值自動評定企業(yè)誠信等級，并在同一類別進(jìn)行誠信排名。

 第二十二條 建筑行業(yè)企業(yè)誠信評級分A、B、C、D、E五個等級，按照企業(yè)誠信綜合評價等級標(biāo)準(zhǔn)確定（附件6）。

 第二十三條 建立各類注冊執(zhí)業(yè)人員和管理人員的誠信評價機(jī)制，制定相應(yīng)的加分標(biāo)準(zhǔn)（附件4）及扣分標(biāo)準(zhǔn)（附件5）。

 各類注冊執(zhí)業(yè)人員及管理人員初始誠信分值為100分。已注銷的人員重新辦理誠信信息采集后的基準(zhǔn)分值為注銷前的分值。

 

第五章 監(jiān)督管理

 第二十四條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)建筑行業(yè)企業(yè)的誠信等級，實(shí)施分級分類監(jiān)督管理：

 （一）誠信A級企業(yè)為誠信優(yōu)秀企業(yè)，實(shí)行激勵機(jī)制，適當(dāng)減少日常檢查和監(jiān)督抽驗頻次，可單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)部門對其予以實(shí)施激勵措施；

 施工和監(jiān)理單位同時為誠信優(yōu)秀企業(yè)的，在申請施工許可階段可按相關(guān)規(guī)定通過告知承諾制辦理相關(guān)事項；

 （二）誠信B級企業(yè)適當(dāng)減少對其日常檢查和監(jiān)督抽驗頻次；

 （三）誠信C級企業(yè)實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督管理；

 （四）誠信D級企業(yè)作為重點(diǎn)關(guān)注對象，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要適當(dāng)加大對其日常檢查力度和監(jiān)督抽驗頻次；

 （五）誠信E級企業(yè)為誠信不合格企業(yè)，作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要全面加大對其日常檢查力度和監(jiān)督抽驗頻次，同時可單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)部門采取約束和懲戒措施。

 第二十五條 市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全市相關(guān)建筑行業(yè)協(xié)會評價工作負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。相關(guān)評價工作方案由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)。凡評價方案未報審或報審未獲批復(fù)的，不能開展誠信加分工作；已實(shí)施誠信加分的，應(yīng)撤銷有關(guān)加分。凡涉嫌存在弄虛作假、違規(guī)操作及評價流程不規(guī)范、不透明、不公平公正及其他違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)予以全市通報，撤銷有關(guān)加分。

 第二十六條 建筑行業(yè)企業(yè)有下列情形之一的，不得評為A級，以各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的處理文書為準(zhǔn)：

 （一）工程項目發(fā)生一般質(zhì)量安全責(zé)任事故的，期限3～6個月；

 （二）同一工程項目3個月內(nèi)（從第1次扣分時間起算）累計誠信扣分50分以上的，期限3～6個月；

 （三）同一工程項目，自首次停工整改通知之日起12個月內(nèi)，因施工安全、工程質(zhì)量問題被責(zé)令局部停工整改累計2次以上或因其他問題被責(zé)令局部停工整改5次以上的，期限3～6個月；

 （四）其他不良或不規(guī)范行為造成不良影響的，期限3～6個月。

 以上情形屬全市累計結(jié)果認(rèn)定的，由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施。其他情形，由決定或認(rèn)定的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施。

 第二十七條 建筑行業(yè)企業(yè)有下列情形之一的，誠信等級評定為不合格，以各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的處理文書、生效的司法裁判文書和仲裁文書為準(zhǔn)。除第（一）種情形外，其他情形應(yīng)由市或區(qū)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門集體研究決定后將其列入誠信不合格企業(yè)并確定期限：

 （一）誠信綜合評價為E級的；

 （二）發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全責(zé)任事故的、1年內(nèi)發(fā)生2起以上一般工程質(zhì)量安全責(zé)任事故的、發(fā)生一般工程質(zhì)量安全責(zé)任事故且造成人員死亡的，期限6～12個月；

 （三）利用虛假材料或其他欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的，期限6～12個月；

 （四）因串通投標(biāo)、借用資質(zhì)投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)或存在違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等受到行政處罰的，期限3～6個月；

 （五）偽造、出具建筑市場虛假數(shù)據(jù)、報告或鑒定結(jié)論等受到行政處罰的，期限3～6個月；

 （六）經(jīng)司法裁判或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為施工總承包單位拖欠分包單位工程款或材料供應(yīng)單位材料款，且拒不履行生效的司法裁判和仲裁文書確定義務(wù)的，期限3～6個月；  

 （七）拒不落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門關(guān)于拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題整改要求的、惡意拖欠農(nóng)民工工資的或被人力資源社會保障主管部門認(rèn)定為拖欠農(nóng)民工工資行政違法行為的，期限3～6個月；

 （八）未按要求落實(shí)勞動用工實(shí)名制和工資分賬管理制度，經(jīng)責(zé)令整改拒不執(zhí)行或整改后仍不達(dá)標(biāo)的，或在實(shí)名制工作弄虛作假的，或違規(guī)更換項目負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師，期限3～6個月；

 （九）在全市范圍內(nèi)1年中，因施工安全、工程質(zhì)量問題被責(zé)令全面停工整改累計3次以上或因其他問題被責(zé)令全面停工整改累計4次以上的，期限3～6個月；

 （十）對各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的執(zhí)法調(diào)查拒不配合的，或?qū)Πl(fā)出的整改通知書拒不執(zhí)行的，期限3～6個月；

 （十一）其他造成惡劣社會影響的，期限1～6個月。

 被列為誠信不合格的建筑行業(yè)企業(yè)，期間其誠信等級自動降為E級，不參與誠信排名。有效期屆滿后，誠信管理平臺將根據(jù)其誠信動態(tài)分值自動恢復(fù)對應(yīng)誠信等級，并重新參與誠信排名。因上述第（一）種情形被列入誠信不合格企業(yè)的，期間其誠信動態(tài)分值達(dá)到E級評價標(biāo)準(zhǔn)以上的，重新評級。

 除第（一）種情形外，因其他情形被列為誠信不合格的建筑行業(yè)企業(yè)，采取有效措施積極整改且表現(xiàn)良好的，由企業(yè)向相應(yīng)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，并經(jīng)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核批準(zhǔn)后，可提前解除。

 第二十八條 建筑行業(yè)企業(yè)有下列情形之一的，由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按管理權(quán)限在誠信管理平臺對其進(jìn)行鎖定：

 （一）被處以停業(yè)整頓的；

 （二）資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證被依法暫扣的；

 （三）資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷或失效的；

 （四）連續(xù)一年以上未登錄使用誠信管理平臺的；

 （五）誠信綜合評價為誠信不合格的。

 建筑行業(yè)企業(yè)被鎖定前，已中標(biāo)、簽訂合同及在建的項目可繼續(xù)實(shí)施，正常辦理報建及驗收等后續(xù)手續(xù)；被鎖定期間，建筑行業(yè)企業(yè)采取積極措施，認(rèn)真整改，消除影響，表現(xiàn)良好的，由企業(yè)向相應(yīng)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，經(jīng)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核批準(zhǔn)，可提前解鎖。

 第二十九條 各類注冊執(zhí)業(yè)人員及管理人員有下列情形之一的，列為誠信不合格個人，以各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的處理文書、生效的司法裁判文書和仲裁文書為準(zhǔn)：

 （一）注冊執(zhí)業(yè)人員及管理人員誠信動態(tài)分值60分以下的；

 （二）負(fù)責(zé)的工程項目發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，期限3～12個月；

 （三）負(fù)責(zé)的工程項目經(jīng)司法裁判或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為施工總承包單位拖欠或克扣勞動者工資，并由此原因引發(fā)群體性上訪事件，造成惡劣影響的，期限3～12個月；

 （四）被住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門暫停執(zhí)業(yè)的，期限3～12個月；

 （五）受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰的，期限3～12個月；

 （六）3次以上未實(shí)際參與項目管理的，期限3～12個月；

 （七）個人造成惡劣社會影響或存在其他違法行為的，期限3～12個月。

 被列為誠信不合格的個人所負(fù)責(zé)的工程項目或相關(guān)業(yè)務(wù)，由其單位調(diào)整相關(guān)人員負(fù)責(zé)。因上述第（一）種情形被列為誠信不合格個人，期間其誠信動態(tài)分值達(dá)到E級評價標(biāo)準(zhǔn)以上的，重新評級。

 第三十條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定，將責(zé)任落實(shí)到個人。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的責(zé)任人依法追究行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

 

第六章 附 則

 第三十一條 本辦法中涉及數(shù)量的，“以上”“以下”包含本數(shù)。

 第三十二條 本辦法自2025年3月1日起施行，有效期5年。原《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)建筑行業(yè)誠信管理辦法（2022年修訂版）的通知》（佛建〔2022〕41號）同時廢止。